《中山市既有住宅加建電梯管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)從去年底正式施行至今已將近9個月，易佳梯客服團隊在工作中常常遇到業(yè)主咨詢資金籌集問題，為了讓業(yè)主更加清晰了解加建電梯《管理辦法》相關(guān)信息，本文為業(yè)主們普及公積金籌款內(nèi)容。

《管理辦法》對加裝電梯的申報條件、費用籌集、申報資料、規(guī)劃申報、竣工驗收、后續(xù)管理等方面進行明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，已建成的5層及5層以上無電梯住宅可申請加裝電梯，加裝電梯的意向應(yīng)經(jīng)“雙2/3”以上業(yè)主同意，即專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。

同時，為盡量避免因加建電梯引發(fā)糾紛或爭議，《管理辦法》規(guī)定，建筑區(qū)域內(nèi)全部業(yè)主在形成同意加建電梯決定時，應(yīng)當(dāng)與利益受損害業(yè)主協(xié)商確定補償方案和資金 籌集方案，并簽訂協(xié)議。加建電梯的設(shè)計方案也應(yīng)在建筑區(qū)域范圍內(nèi)公示，征詢其他業(yè)主意見，公示期不少于10日。另外，《管理辦法》還要求申請加裝電梯的相 關(guān)業(yè)主還應(yīng)就多個事項解決方案達(dá)成書面協(xié)議，包括加裝電梯工程費用預(yù)算及籌集方案，加裝電梯使用、管理辦法及電梯維護保養(yǎng)方式、保養(yǎng)維修費用分擔(dān)方案，加 裝電梯新增建筑面積分?jǐn)?、登記辦法和電梯設(shè)施的登記辦法等。

舊樓加裝電梯可提公積金

對于舊樓加裝電梯，最大的難題無疑是籌措費用 。針對加建電梯所需的費用，《管理辦法》明確可以通過三個渠道籌措，包括業(yè)主共同出資、公房可由管理單位利用租金收入出資、社會投資等。其中，由業(yè)主共同出資加裝電梯的，業(yè)主可按照《住房公積金管理條例》及中山市有關(guān)規(guī)定，向公積金管理中心申請?zhí)崛”救嗣碌淖》抗e金。

根據(jù)市公積金中心的規(guī)定，舊樓加裝電梯經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門驗收合格之日起一年內(nèi)，業(yè)主可一次性申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金，所提取的住房公積金不能超過因加裝電梯分?jǐn)偟膶嶋H支出費用。舊樓加裝電梯提取公積金時需提交多份材料，包括房產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃部門的報建批復(fù)文件、增設(shè)電梯施工合同、增設(shè)電梯費用發(fā)票、增設(shè)電梯費用分?jǐn)偙壤齾f(xié)議、質(zhì)監(jiān)部門的驗收證明等。此前，曾有聲音提議政府對舊樓加裝電梯進行適當(dāng)補助，但《管理辦法》并未提及政府補助，各項行政審批手續(xù)也沒有提及減免費用。

舊樓加裝電梯程序

業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程方案設(shè)計，有必要對既有住宅結(jié)構(gòu)安全性進行鑒定的，還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)進行現(xiàn)場查勘、測試并編制鑒定文件。

業(yè)主向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，提交申請所需材料。由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進行公示及審定，依法核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核或者備案手續(xù)。

業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行建筑施工圖設(shè)計，辦理建筑施工圖審查手續(xù)，選定施工單位和工程監(jiān)理單位，按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，并向住建部門申領(lǐng)《建設(shè)工程施工許可證》。

安裝電梯的施工單位應(yīng)在施工前將擬進行的電梯安裝情況書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。安裝過程必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行 監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯不得交付使用。電梯安裝結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范進行校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

加建電梯工程竣工后，業(yè)主應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實手續(xù)。核實后業(yè)主應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。

業(yè)主應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)向住建部門辦理竣工驗收備案，并向公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理建設(shè)工程竣工驗收消防備案手續(xù)。竣工驗收后3個月內(nèi)還應(yīng)向城建檔案館移交建設(shè)工程檔案。

電梯在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理使用登記，登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于電梯內(nèi)的顯著位置。另外，業(yè)主還應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。

建設(shè)資金和維修資金籌措渠道

●業(yè)主共同出資：根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定。

●屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資加建電梯，并通過提高租金等辦法收回投資。

●社會投資等其他合法資金來源。

舊樓加裝電梯所需條件

具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明的已建成5層及5層以上無電梯住宅；

加建電梯所使用的土地，應(yīng)當(dāng)為建筑區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主共同使用的公共用地，或為既有住宅原土地使用權(quán)占用范圍內(nèi)的土地；

加建電梯的意向和建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)充分聽取擬加建電梯所在建筑區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意；

加建電梯擬使用的土地應(yīng)經(jīng)建筑區(qū)域范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意；

應(yīng)當(dāng)與利益受損害業(yè)主協(xié)商確定補償方案和資金籌集方案，并簽訂相關(guān)協(xié)議；

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