10月30日上午,紹興市城鄉(xiāng)住房和建設局七樓會議室召開全市既有住宅加裝電梯工作推進會議。傳達了市領導有關既有住宅加裝電梯推進工作意見,并對市區(qū)既有住宅小區(qū)加裝電梯試點工作落實進行了探討。會議要求,越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)應在2017年12月底前明確1個試點項目,并爭取2018年10月底前竣工。10月31日,市城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調委員會辦公室出臺會議紀要,對會議內容進行明確。
參加的單位包括越城區(qū)政府辦公室、柯橋區(qū)政府辦公室、上虞區(qū)政府辦公室;市建設局、規(guī)劃局、發(fā)改委、公安局、民政局、財政局、國土局、環(huán)保局、質監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、機關事務管理局;市建設局科技處、市房管處、質安監(jiān)總站、園管局、市政處;諸暨市建設局、嵊州市建設局、新昌縣建設局;越城區(qū)建設局、規(guī)劃局;上虞區(qū)建設局、規(guī)劃局;柯橋區(qū)建設局、規(guī)劃局;市電力局、水務集團、燃氣集團、移動紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司、電信紹興分公司及中廣有線等單位相關負責人也參加了會議。
會議認為,既有住宅加裝電梯是貫徹國務院、省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、適應經濟社會發(fā)展的需要,是進一步完善既有住宅使用功能,提高居住品質、方便居民生活的需要,也是政府為民辦實事的重要工作。
會議對推進我市既有住宅加裝電梯相關工作做了明確:
責任落實。各區(qū)、縣(市)政府、市直各開發(fā)區(qū)管委會是推進既有住宅加裝電梯的責任主體。各級建設、規(guī)劃行政主管部門要主動向政府、管委會匯報,作好引導和統(tǒng)籌協(xié)調工作。
業(yè)主自主。申請人應為加裝電梯服務范圍的產權所有人。加裝電梯試點應當經本單元、本幢或本小區(qū)房屋產權人全體同意并簽訂協(xié)議,單位產權需單位法人書面同意,同時妥善處理好住宅周邊相鄰關系。
方案設計。既有住宅加裝電梯應當委托具有相應資質的建筑設計單位進行專項設計,在符合相關標準、技術規(guī)范的前提下,可以因地制宜地采用多種設計方案。
申請受理。既有住宅加裝電梯依法受理應當納入各級行政審批服務中心、實行一站式窗口受理。申請人應提供的資料除《指導意見》有明確規(guī)定外,任何部門單位都不能擅自增加。
聯(lián)合審查。各區(qū)、縣(市)、市直各開發(fā)區(qū)規(guī)劃部門是既有住宅加裝電梯實施聯(lián)合審查的召集人,申請人將加裝電梯設計文件、圖審報告等材料統(tǒng)一上報后,由區(qū)規(guī)劃部門匯總并召集相關職能部門進行聯(lián)合審查,并簽署審查意見。各部門不得單獨另行審批。
施工管理。申請人在施工前應當按照《指導意見》的規(guī)定條件申請辦理建設工程施工許可手續(xù)和建筑、特種設備質量、安全監(jiān)管手續(xù)。質監(jiān)、建設、電力、燃氣、水務、通信等部門要密切配合,給予支持。
驗收使用。加裝電梯項目完工后正式投入使用前,申請人應當組織竣工驗收,驗收合格后方可向區(qū)、縣(市)聯(lián)合審查部門申請聯(lián)合驗收,簽署聯(lián)合驗收意見。聯(lián)合驗收通過后由區(qū)、縣(市)政府辦公室出具聯(lián)合驗收紀要。申請人將聯(lián)合驗收通過的文件匯總交當?shù)爻墙n案部門歸檔備案。
同時,申請人應當落實好電梯使用管理者,由其與具有相應資質的電梯保養(yǎng)單位簽訂合同。使用前,應取得由當?shù)靥胤N設備安裝監(jiān)督管理部門出具的特種設備使用登記證書。
會議要求,越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)應在2017年12月底前明確1個試點項目,并爭取2018年10月底前竣工。各縣(市)、市直開發(fā)區(qū)也要積極創(chuàng)造條件開展試點工作。原房屋開發(fā)企業(yè)(建設單位)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)對既有住宅加裝電梯試點工作應當予以協(xié)助、支持。
據了解,當前的既有多層住宅一般是指7層以下(含7層)的居民住房,是目前城市居民的主體住房。從上世紀80年代至今,一般住宅小區(qū)7層以下基本都沒有安裝電梯。許多老人隨著年歲增長,腿腳不便、老年病纏身等身體原因,上下樓出行難,不能提重物……因此,老舊多層住宅加裝電梯的呼聲日益高漲,已經成為一個迫切需要解決的現(xiàn)實民生問題。
當聽說我市出臺推進老舊小區(qū)加裝電梯的消息后,原市政協(xié)常委谷祥德給記者打來電話。“這個政策非常好,尤其是對于住在三樓以上的老人們,是一大好消息。”她說。目前我市60周歲以上的老年人已占到全市總人口的22.8%,政府出臺這項政策,是主動應對人口老齡化現(xiàn)實作出的一項重要惠民舉措,以及大部分人選擇居家養(yǎng)老的客觀事實,可以說這一文件有較強的現(xiàn)實意義。同時,紹興作為聯(lián)合國宜居獎城市,希望紹興能走在前列,形成老舊多層住宅加裝電梯可推廣經驗,利于在全市推廣。
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