5月22日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布新版《浙江省住宅設(shè)計標準》，從2017年12月1日起強制執(zhí)行，要求浙江4層以上新建住宅將強制安裝電梯。同時，浙江也高度重視舊樓加裝電梯，近日，溫州市住建委聯(lián)合市發(fā)改委、市國土局等11個部門發(fā)布《關(guān)于進一步推進我市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》，規(guī)范了舊樓加裝電梯的流程。本期，我們將帶您看看溫州舊樓加裝電梯有哪些步驟，為何要設(shè)立這些步驟。

溫州市住建委近日聯(lián)合市發(fā)改委、市國土局等11個部門發(fā)布《關(guān)于進一步推進我市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），溫州版既有住宅加裝電梯實施意見將于10月8日起正式實施。

溫州市住建委解讀稱，該份加裝電梯意見降低了實施門檻，優(yōu)化了審批流程，將在客觀條件允許、居民意愿和資金等主觀條件具備的情況下，應(yīng)裝盡裝。

溫州市住建委表示，《意見》有助于促進電梯加裝“補短板”，完善住宅功能，提升居住品質(zhì)。

溫州市住建委相關(guān)負責人介紹，2008年起市住建委共組織實施了米麗莎大樓等6個住宅樓9部電梯加裝的試點項目，積累經(jīng)驗后，起草了《關(guān)于市區(qū)既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》提出了一系列指導原則，并規(guī)定由區(qū)、縣級政府出臺具體辦法負責實施，

之后，鹿城區(qū)政府率先于2014年5月出臺了《鹿城區(qū)既有多層住宅加裝電梯管理暫行辦法》，截至今年年初，鹿城區(qū)共實施了東門大廈等10棟樓11部電梯加裝。

另外，甌海區(qū)目前已經(jīng)起草文件，但尚未正式出臺。其他地區(qū)尚未起草實施辦法。

由此一來，不管是與溫州市社會公眾的現(xiàn)實需求比較，還是與上海和廣東廣州、福建廈門等城市的加裝電梯實施數(shù)量比較，溫州市加裝電梯工作都已顯出滯后。

此次出臺的新意見,將有助于方便居民特別是殘疾人、老年人出行，完善住宅功能，提升居住品質(zhì)，適應(yīng)我市社會經(jīng)濟發(fā)展和人口老齡化需要。

“五步走”完成舊樓加裝電梯工作

【第一步】以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請

舊樓加裝電梯以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請的，申請人應(yīng)為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請的，申請人應(yīng)為該幢或單元業(yè)主。分單元加裝電梯不影響本幢房屋其他單元結(jié)構(gòu)安全和安全疏散的，可以單元為單位申請。

溫州市住建委解讀：以前，市區(qū)不少住宅樓業(yè)主加裝電梯的意愿非常強烈，但奔波多日難以如愿。業(yè)主大部分反映相關(guān)實施管理辦法門檻過高，審批流程繁瑣，如以前申請加裝電梯以棟為單位提出申請，現(xiàn)在是“可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請”，降低了加裝電梯的門檻。

【第二步】申請需“兩個2/3以上”業(yè)主同意

加裝電梯的申請，應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議后提出。分單元加裝電梯的總面積和總戶數(shù)按照本單元房屋面積獨立計算。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。

溫州市住建委解讀：對于有反對意見的，特別是利益直接受損的本單元和相鄰單元業(yè)主提出反對意見的，應(yīng)通過溝通協(xié)商取得他們諒解和同意，即若他們不同意，不能批準實施；而對于反對意見經(jīng)溝通協(xié)商仍然不能取得一致的，在規(guī)劃許可階段召開聽證會，依據(jù)聽證情況作出處理意見。

【第三步】加裝出資比例業(yè)主自愿協(xié)商確定

加裝電梯協(xié)議應(yīng)包括對代理人的授權(quán)委托事項、建設(shè)內(nèi)容及費用預算、維護保養(yǎng)方案及費用預算、相關(guān)費用籌集和分攤方案等內(nèi)容。建設(shè)安裝、維護保養(yǎng)費用的出資分攤比例應(yīng)由申請業(yè)主相互自愿協(xié)商確定。

溫州市住建委解讀：實際出資比例由業(yè)主自行協(xié)商確定。《意見》中提出出資分攤原則和對底層住戶的補償原則，是為促進業(yè)主們就費用分攤盡快協(xié)商一致。

建議業(yè)主可根據(jù)收益多的高層和大戶型住戶多出資，收益少的低層和小戶型住戶少出資，不收益的不出資的原則，參考國內(nèi)其他城市較常見出資分攤比例進行協(xié)商。

【第四步】可向?qū)俚亟值郎暾埧尚行哉撟C

申請人可先提出概念性方案，經(jīng)業(yè)主委員會或社區(qū)（村）簽署意見后，向?qū)俚亟值郎暾埧尚行哉撟C。

街道應(yīng)在收齊材料后7個工作日內(nèi)，召集規(guī)劃、住建、綜合行政執(zhí)法、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、地下管線等部門進行現(xiàn)場踏勘，開展論證。論證結(jié)果應(yīng)在7個工作日內(nèi)以會議紀要等形式告知申請人，通過論證的，規(guī)劃和消防部門應(yīng)同時提出規(guī)劃和消防設(shè)計指導意見，未通過論證的也應(yīng)告知理由。

溫州市住建委解讀：為方便市民申請，《意見》重新梳理了實施、審批和監(jiān)管流程。如在可行性論證階段，各職能部門會一改傳統(tǒng)流水線繁瑣的審批方式，在保留必要辦理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將采用各職能部門集中現(xiàn)場踏勘、集中會審后各主管部門分頭辦理審批手續(xù)等聯(lián)審方式，明確了規(guī)劃部門是方案聯(lián)審的牽頭部門。

【第五步】公示概念性方案等內(nèi)容

申請人應(yīng)當在屬地街道或受其委托的社區(qū)基層組織的協(xié)助、見證下，將修改完善后的概念性方案、電梯維護管理方案、代理人聯(lián)系方式等內(nèi)容，在本建筑和小區(qū)內(nèi)顯著位置公示至少10個工作日，征求其他業(yè)主意見。其他業(yè)主有異議的，應(yīng)實名向見證單位書面提交。見證單位應(yīng)召集申請人和持有異議的業(yè)主，本著兼顧各方利益的原則進行協(xié)商處理。

溫州市住建委解讀：審批過程中有兩次公示，一次是在可行性論證后的意向公示，另外一次是辦理規(guī)劃許可時的法定公示。因為到辦理規(guī)劃許可前，需要進行房屋安全鑒定、施工圖設(shè)計等一系列工作，投入精力成本、時間成本、費用成本等巨大，屆時一旦受到其他業(yè)主堅決反對而導致項目擱淺，將導致申請人巨大的損失。為避免這種情況，有必要在可行性論證后，具備公示條件時，就進行意向公示，了解其他業(yè)主的態(tài)度，提前協(xié)商，盡早確定項目是否可行。

易佳梯平臺是為既有建筑住戶提供加建電梯一站式交鑰匙的解決商，用戶只需要在線申請，剩下的所有事情都可以交給易佳梯工作人員。目前，易佳梯中山加建電梯客服中心、廣州加建電梯客服中心、深圳加建電梯客服中心、汕頭加建電梯客服中心等工客服中心作已全面開展，得到當?shù)馗鹘绲膹V泛關(guān)注，由易佳梯提供的多條舊樓加建電梯服務(wù)持續(xù)開展中，如果您對加建電梯感興趣或有疑問，請點擊我們的在線客服，易佳梯——為您提供加建電梯一站式服務(wù)！

1/5