隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，市民對于居住條件的要求也在不斷提高，特別是關(guān)于老舊小區(qū)配套設施的改造問題。一些老舊小區(qū)的多層樓房由于修建久遠，沒有安裝電梯，小區(qū)居民生活存在一定不便。2018年底，我市出臺《泰安市城區(qū)既有住宅增設電梯試點方案》，這讓很多老舊小區(qū)的居民看到了希望。

那么，實際的進展如何？推進過程中存在哪些問題？在市政協(xié)十三屆四次會議上，市政協(xié)委員董潔、史文憲便對此十分關(guān)注，提交了《泰安老舊小區(qū)加裝電梯實施效果及存在問題》，同時市政協(xié)委員劉忠德提交了《關(guān)于加大財政資金投入，加快泰安老舊小區(qū)多層樓房加裝電梯的建議》。

住宅加裝電梯可申請?zhí)崛∽》抗e金

加裝電梯是否可以使用住房公積金是很多老舊小區(qū)居民討論的熱議話題。劉忠德建議加裝電梯可利用公積金、專項維修資金等進行建設，調(diào)動居民積極性。

近日從市住房公積金中心了解到，目前關(guān)于加裝電梯可利用公積金提取的業(yè)務已經(jīng)開展。2019年6月18日，泰安市住房公積金下發(fā)的《關(guān)于既有住宅加裝電梯提取住房公積金的意見》（泰公積金【2019】22號）文件規(guī)定，泰安市行政區(qū)域范圍內(nèi)既有住宅所有權(quán)人出資為該住宅加裝電梯，并已辦理相關(guān)規(guī)劃建設手續(xù)的，該既有住宅所有權(quán)人及其配偶可以申請?zhí)崛∽》抗e金。其中，既有住宅是指在泰安市行政區(qū)域范圍內(nèi)，國有土地上依法建成并投入使用的四層及四層以上無電梯的住宅。已列入房屋征收范圍和計劃的住宅不在可提取范圍。

據(jù)了解，居民需在取得特種設備監(jiān)督管理部門電梯使用登記證書后，在12個月內(nèi)申請?zhí)崛?，攜身份證原件、本人銀行卡原件、結(jié)婚證原件、不動產(chǎn)登記證或房屋所有權(quán)證原件、電梯使用登記證書原件、加裝電梯工程費用發(fā)票及分攤方案原件辦理提取。職工本人及配偶提取總額不超過職工本人家庭所分攤電梯加裝費用總額。

建議將“2/3業(yè)主同意即可報建”納入法規(guī)

記者了解到，經(jīng)過我市各部門單位的不斷努力，自2019年開展既有住宅加裝電梯工作以來，泰安市區(qū)共有88部電梯投入使用。但在老舊小區(qū)加裝電梯過程中仍存在不少問題，例如建設速度緩慢，仍有待提速；高層住戶呼聲很高，強烈表示安裝，低層住戶則是反應不一，舉棋不定……如何在穩(wěn)步提高老舊小區(qū)電梯加裝速度的同時避免出現(xiàn)鄰里糾紛，真正做好“惠民工程”，仍需要下大功夫。

在泰山學院教師公寓，記者看到有幾棟樓正在加裝電梯。據(jù)現(xiàn)場正在施工工人介紹，小區(qū)電梯安裝過程中也存在阻礙，有些低層住戶怕影響采光、有噪音，同時也不愿意多掏錢，拒絕簽字。針對這種 “底層戶不同意，電梯不能裝”的現(xiàn)象，提案人建議盡快出臺操作性強的相關(guān)政策，例如借鑒其他城市的成功做法，將“2/3業(yè)主同意即可報建”納入法規(guī)，作為各部門審批加建電梯工程的依據(jù)。

泰山學院教師公寓正在安裝電梯的一名住戶告訴記者，他們單元之所以能夠順利安裝電梯，一是在分攤費用上免除了一層二層住戶的費用，二是讓有聲望、有影響力的鄰居出面牽頭做溝通工作。“都是鄰里之間，大家互相理解幫助下，樓下遇見也會讓鄰居一塊搭電梯，不要因為這個傷了和氣。”該住戶說。

先審批后建設，定期檢修確保電梯“優(yōu)生”

針對提案人關(guān)于加強加裝電梯審批建設、運行和檢修等方面指導的建議，市市場監(jiān)督管理局回復，各電梯施工單位需將《特種設備安裝改造維修告知書》及加蓋單位公章的特種設備許可證書復印件提交到各縣市區(qū)局市場監(jiān)督管理局辦理告知手續(xù)，告知后即可施工。施工單位在辦理電梯安裝告知手續(xù)后，應及時向市特檢院申請監(jiān)督檢驗，市特檢院將嚴格按照《電梯監(jiān)督檢驗規(guī)則》規(guī)定的檢驗程序、檢驗項目、檢驗標準實施現(xiàn)場監(jiān)督，嚴把電梯質(zhì)量安全源頭關(guān)，確保進入使用環(huán)節(jié)的電梯“優(yōu)生”，堅決防止“帶病”電梯流入使用環(huán)節(jié)。

同時，在后期電梯運行和檢修方面，市市場監(jiān)督管理局嚴格落實電梯使用單位安全主體責任，建立健全并有效實施電梯安全管理制度和崗位安全責任制度，配置專兼電梯安全管理員；嚴格落實電梯維護保養(yǎng)制度，電梯維保單位應當根據(jù)《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》中規(guī)定的半月、季度、半年、年度維護保養(yǎng)項目和基本要求，制定合理的維保計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求；加強加裝電梯定期檢驗，推行電梯智慧監(jiān)管，確保電梯運行過程中出現(xiàn)困人等事件時，能夠在第一時間實施救援；積極推動電梯責任保險，強化監(jiān)督檢查，督促落實責任。另一方面，將強化宣傳教育，提升居民乘梯安全意識，多渠道宣傳電梯安全知識。

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