為規(guī)范深圳市既有住宅加裝電梯的規(guī)劃管理工作,近日,深圳市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布《深圳市既有住宅加裝電梯規(guī)劃管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)。根據(jù)《管理規(guī)定》,具有合法權(quán)屬且未設(shè)電梯的4層以上(含4層,不含地下室)單元式住宅,在滿(mǎn)足建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等前提下,可以申請(qǐng)?jiān)诮ㄔO(shè)用地紅線內(nèi)加裝電梯。
據(jù)介紹,深圳市曾在2011年5月和2013年12月出臺(tái)過(guò)兩個(gè)文件,分別是《既有單元式住宅增設(shè)電梯辦理程序(試行)》和《深圳市既有住宅加裝電梯的實(shí)施意見(jiàn)》。這兩份文件對(duì)加裝電梯規(guī)劃報(bào)建程序進(jìn)行了規(guī)范,也提供了具體的辦理指引,加快推進(jìn)了加裝電梯的工作。在文件指引下,翠竹園、粵海綜合樓、東樂(lè)花園、華富北村、碧湖玫瑰園等小區(qū)加裝的電梯已投入使用。
但在實(shí)際操作中,也存在行政程序復(fù)雜、建設(shè)資金籌措難等問(wèn)題。為了做好政策的銜接工作,此次征求意見(jiàn)稿延續(xù)了之前的政策思路,保留了大部分的政策條文內(nèi)容,突出了“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”的原則。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿,只有已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、且未設(shè)電梯的4層以上(含四層,不含地下室)單元式住宅方可按本規(guī)定加裝電梯,且要求在其建設(shè)用地紅線內(nèi)解決加裝電梯。已納入拆除重建類(lèi)城市更新單元計(jì)劃和土地整備計(jì)劃的住宅不得申請(qǐng)加裝電梯。
在申請(qǐng)主體方面,既有住宅能以棟為單位申請(qǐng)加裝電梯,也可以以梯為單位申請(qǐng)加裝電梯。既有住宅的業(yè)主可以自行申請(qǐng),也可以委托業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表或其他單位和個(gè)人申請(qǐng)。
在出資方式方面,征求意見(jiàn)稿明確,電梯業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加裝電梯的相關(guān)費(fèi)用,按照誰(shuí)受益誰(shuí)出資,以及按照樓層受益大小的原則等因素協(xié)商分?jǐn)偙壤?,由相關(guān)業(yè)主共同出資;按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專(zhuān)有部分的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修基金;按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專(zhuān)有部分的業(yè)主住房公積金。
征求意見(jiàn)稿還特別提到,相關(guān)業(yè)主可以本著權(quán)責(zé)一致、友好協(xié)商的原則自行確定出資比例,業(yè)主可以約定高樓層適當(dāng)提高出資比例,低樓層可以獲得適當(dāng)補(bǔ)償,但補(bǔ)償金額不宜超過(guò)加裝電梯總工程費(fèi)用除以本梯(棟)總戶(hù)數(shù)的數(shù)值。