舊樓加裝電梯等綜合改造，涉及不同樓層、年齡、觀(guān)念的住戶(hù)，利益難以協(xié)調(diào)，不能完全靠住戶(hù)自發(fā)進(jìn)行，必須由政府出面成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，指定規(guī)則，統(tǒng)籌資金，然后通過(guò)招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)工程公司，分區(qū)實(shí)施，分步推進(jìn)。

記者在調(diào)查中得知，事實(shí)上，上海為多層老式公房加裝電梯改造的試點(diǎn)起源于2000年前后展開(kāi)的"平改坡"工程。從上世紀(jì)70年代到90年代初，為緩解住房匱乏的矛盾，上海曾建造了一大批火柴盒式的多層住宅。如今這些老公房公共設(shè)施不足，內(nèi)外陳舊不堪。1999年起，上海開(kāi)始對(duì)這些建筑的住宅性能和建筑外觀(guān)進(jìn)行改造。隨后，上海其他地區(qū)也有同類(lèi)試驗(yàn)。例如：靜安區(qū)"新福康里"結(jié)合舊區(qū)改造，通過(guò)多層住房加層加裝電梯并騰空底層場(chǎng)地，有效解決了舊式小區(qū)缺乏公共綠地、休閑場(chǎng)地、小區(qū)服務(wù)設(shè)施的困難，提高了小區(qū)生活和居住品質(zhì)。

首先希望居委會(huì)能協(xié)助做好需加裝電梯舊樓數(shù)量的調(diào)查摸底，對(duì)于居住老年人多的舊樓，有迫切裝電梯需要的，政府可考慮一定的財(cái)政介入。再有，整個(gè)改造工程，共涉及到抗震、規(guī)劃局、建委、環(huán)保局、消防局、設(shè)計(jì)單位、房地局、質(zhì)監(jiān)站、街道、物業(yè)公司、公積金管理中心、銀行等10余家部門(mén)，需要政府相關(guān)部門(mén)協(xié)力推進(jìn)。目前，上海市房屋土地資源管理局是上海實(shí)施舊住房綜合改造的管理部門(mén)。希望該部門(mén)能形成監(jiān)督和實(shí)施的政策文件，按照涉及民生、老齡化問(wèn)題優(yōu)先考慮的原則"特事特辦、綠燈放行"。

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