某小區(qū)修建于2004年前后，共有兩棟居民樓，樓高6層，上、下樓為步梯。其中2棟2單元居民樓多為老年人居住，因?yàn)闆](méi)有加裝電梯，日常上下樓出行特別不方便。

樓內(nèi)高層住戶得知國(guó)家有出臺(tái)老舊小區(qū)院落加裝電梯的政策后，決定聯(lián)合全體住戶協(xié)商加裝電梯。于是，通過(guò)投票表決，12戶業(yè)主均同意加裝電梯。2019年11月，電梯加裝意見(jiàn)也經(jīng)過(guò)了相關(guān)部門的批準(zhǔn)。此后業(yè)主們還共同簽署了一份委托書(shū)，由委托代理人代理加裝電梯所有事務(wù)。

在經(jīng)過(guò)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審查、單元主體結(jié)構(gòu)安全性鑒定等一系列程序后，2020年4月24日，該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向建筑公司正式出具既有住宅自主增設(shè)電梯告知書(shū)。2020年5月6日，電梯公司開(kāi)始入場(chǎng)施工。

可是工程剛施工沒(méi)多久，卻遭到1樓住戶的阻攔。1樓的住戶辯稱：1樓住戶

“當(dāng)初買房子的時(shí)候，選中1樓，就是看中小區(qū)沒(méi)有電梯，購(gòu)買1樓的房子，價(jià)格比高樓層的要貴不少，現(xiàn)在裝電梯對(duì)我損失太大了！而且加裝電梯后對(duì)我們采光等有影響，這個(gè)電梯對(duì)著這個(gè)門風(fēng)水也不好。我絕對(duì)不同意！”

施工被阻，電梯加裝難以進(jìn)行，加裝合同面臨違約。在溝通無(wú)果的情況下，居住在4層、5層和6層的住戶一起提起訴訟，將1樓住戶告上法庭，要求1樓住戶停止阻礙電梯安裝施工，配合加裝電梯合同繼續(xù)履行。· 住戶阻攔之下，加裝電梯是否能得到法律支持？

裁判結(jié)果

法院判決：1樓住戶須停止對(duì)電梯安裝施工的阻撓和妨礙。

法院裁判思路

法院經(jīng)審理認(rèn)為，在征集業(yè)主意見(jiàn)時(shí)，1樓業(yè)主知曉情況，且在電梯增設(shè)過(guò)程中相關(guān)業(yè)主協(xié)議書(shū)和電梯加裝方案圖公示期間，沒(méi)有提出異議，“不知情”的說(shuō)法并不能成立。

其次，涉案樓宇加裝電梯事項(xiàng)符合相關(guān)法律的規(guī)定，即一定比例的業(yè)主同意。另外，加裝電梯相關(guān)流程也已按要求進(jìn)行，且符合規(guī)定。因此，原告加裝電梯的行為合法有效，被告不應(yīng)對(duì)原告加裝電梯的行為予以阻撓。而對(duì)于被告所稱安裝電梯可能會(huì)存在隱患，可另行主張權(quán)利。

法院認(rèn)為，原、被告為相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，營(yíng)造一個(gè)和諧共處、寬松禮讓的生活環(huán)境。原被告各方應(yīng)本著友睦鄰里、互讓互諒的原則對(duì)待案涉樓宇加裝電梯一事。涉案樓宇加裝電梯的事項(xiàng)，已獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，對(duì)加裝電梯事項(xiàng)亦在小區(qū)予以公示。案涉電梯工程施工設(shè)計(jì)圖文件審查結(jié)果為合格。因此，涉案樓宇加裝電梯及施工，符合法律規(guī)定。案涉樓宇加裝電梯程序合法，被告對(duì)原告加裝電梯應(yīng)予以配合、不得阻撓。

法官說(shuō)法

加裝電梯有哪些法律流程？

01

加裝電梯需符合相關(guān)法律的規(guī)定，即法律規(guī)定的一定比例的業(yè)主同意。

加裝的電梯還應(yīng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和消防的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求，同時(shí)征得因加裝電梯而通風(fēng)采光受影響的相關(guān)業(yè)主的同意，簽訂好相關(guān)協(xié)議，準(zhǔn)備齊全辦理報(bào)建所需其他材料，向行政主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)建加裝手續(xù)。

城市既有住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請(qǐng)辦理相關(guān)規(guī)劃審批、電梯施工開(kāi)工告知和施工許可等手續(xù)。

民法典對(duì)于老舊社區(qū)改造加裝電梯問(wèn)題有哪些規(guī)定？

02

根據(jù)《民法典》第二百七十八條規(guī)定，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施（即業(yè)主申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯）應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。

在某種程度上，法律對(duì)既有住宅加裝電梯的業(yè)主表決同意門檻降低了。

舉個(gè)例子：以6層既有住宅單元12戶專有部分建筑物總面積1200平方米為例，按照《物權(quán)法》規(guī)定，需要達(dá)到專有部分建筑面積800平方米的業(yè)主和8戶業(yè)主的同意。按照《民法典》，在取得專有部分建筑物面積800平方米的業(yè)主和8戶業(yè)主參加投票的基礎(chǔ)上，達(dá)到參加投票的專有部分建筑物面積800平方米的業(yè)主的3/4(600平方米)和參加投票的8戶業(yè)主的3/4(6戶)的同意即可。

老舊小區(qū)如何順利加裝電梯？

03

鑒于舊住宅樓加裝電梯的復(fù)雜性和專業(yè)性，且涉及不同樓層、年齡、觀念的住戶，利益難以協(xié)調(diào)，法院建議相關(guān)業(yè)主能夠多協(xié)商。對(duì)部分不支持配合的少數(shù)住戶，多數(shù)意愿住戶應(yīng)當(dāng)盡最大努力做好說(shuō)服勸導(dǎo)工作。實(shí)在無(wú)法協(xié)調(diào)的，可向所在社區(qū)或政府職能部門反映，由社區(qū)或政府職能部門調(diào)解或申請(qǐng)有關(guān)組織調(diào)解，力爭(zhēng)促成全體業(yè)主同意。

按照一些順利加裝電梯單元的習(xí)慣做法，可以嘗試對(duì)1樓住戶可不要求分擔(dān)任何費(fèi)用；對(duì)其他樓層暫時(shí)不參與的住戶，可采取暫不發(fā)放電梯乘坐卡的辦法，允許其今后補(bǔ)繳費(fèi)用后再使用電梯。

對(duì)加裝電梯實(shí)在無(wú)法達(dá)成調(diào)解一致意見(jiàn)的，或者少數(shù)業(yè)主以所謂影響通風(fēng)、采光、安全隱患、房?jī)r(jià)貶值等不同理由起訴至人民法院的。人民法院將根據(jù)個(gè)案的具體情況依法裁判。

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