今年1月2日以來(lái)，本報(bào)關(guān)于老舊小區(qū)加裝電梯的報(bào)道引發(fā)了很多關(guān)注。舊樓加裝電梯在技術(shù)上不存在大的問(wèn)題，可手續(xù)復(fù)雜，加裝電梯要經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、物業(yè)辦等多個(gè)部門(mén)審批；外掛式電梯的加裝費(fèi)用高，如何分?jǐn)偝杀荆彩莻€(gè)大問(wèn)題。從由昆明市老齡委牽頭進(jìn)行的摸底調(diào)查結(jié)果來(lái)看，在老舊小區(qū)加裝電梯之前，還需跨過(guò)鄰里、資金、審批3大關(guān)卡。

鄰里

業(yè)主意見(jiàn)難統(tǒng)一

按照物權(quán)法的規(guī)定，住宅小區(qū)主體樓宇要另加電梯，屬于附屬設(shè)施。應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，方可動(dòng)工。很多有裝電梯意向的小區(qū)，最終都因?yàn)闃I(yè)主意見(jiàn)難統(tǒng)一而擱淺。

今年2月上旬，西山區(qū)組織街道開(kāi)展了摸底調(diào)查工作。發(fā)現(xiàn)西山區(qū)老舊小區(qū)由于房屋老舊，房屋結(jié)構(gòu)及地點(diǎn)都不符合加裝電梯的條件。還有每幢樓房居住的人員不同，意見(jiàn)也難以統(tǒng)一。居住在一二層的居民，有9成不愿意安裝，更愿意把爬樓梯視為鍛煉身體；而居住在三四層的大部分住戶也不愿意安裝，考慮同意的部分居民表示，自己承擔(dān)不了過(guò)多費(fèi)用；住在五六層的住戶大部分愿意安裝，其中少部分愿意承擔(dān)費(fèi)用，但更多的居民希望政府能夠?qū)Υ擞兴a(bǔ)助。住在頂樓七層住戶，都十分希望安裝，可擔(dān)心費(fèi)用過(guò)高，難以承受，希望政府給予免費(fèi)安裝或者給予補(bǔ)貼。

人口流動(dòng)大難管理

記者實(shí)地走訪了解發(fā)現(xiàn)，這些老小區(qū)人口流動(dòng)大，難以管理和達(dá)成一致。一些老舊居民小區(qū)甚至沒(méi)有物業(yè)管理，小區(qū)業(yè)主如何達(dá)成一致，也是增設(shè)電梯的一大障礙。在棕樹(shù)營(yíng)一小區(qū)內(nèi)，記者在與該小區(qū)住戶溝通時(shí)了解到，業(yè)主大多在外購(gòu)置新房，這里主要出租給外來(lái)務(wù)工人員、學(xué)生等。

隨后，記者又走訪了人民中路附近的幾處老舊小區(qū)，超過(guò)半數(shù)的小區(qū)業(yè)主表示，加裝電梯不在考慮范圍之內(nèi)。春苑小區(qū)，在此居住已有20年的李先生說(shuō)，他們小區(qū)這些年來(lái)從沒(méi)有聽(tīng)人提起因上下樓不方便而想加裝電梯的。記者注意到，李先生居住的小區(qū)內(nèi)，平均層高7層。“增設(shè)電梯資金要自籌，在我們這種老舊小區(qū)里，許多樓層低的業(yè)主是不愿意掏錢(qián)的。”李先生說(shuō)，“還有就是我們這種老小區(qū)這么擁擠，電梯放在哪呢?”

資金

希望政府幫忙

安裝一部中等電梯至少需30萬(wàn)元左右，錢(qián)誰(shuí)來(lái)掏，是個(gè)難題。全由業(yè)主分?jǐn)?，?fù)擔(dān)太重，多數(shù)業(yè)主掏不起；由政府掏，沒(méi)有政策依據(jù)；由單位掏，只能是極少數(shù)資金充裕的單位能做到，更何況很多老舊樓房很難對(duì)應(yīng)某個(gè)單位。

據(jù)了解，接到昆明市老齡委對(duì)昆明老舊小區(qū)是否加裝電梯情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知后，學(xué)府社區(qū)的工作人員便對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行了15天的摸底調(diào)查。工作人員介紹，學(xué)府社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)有老舊小區(qū)18個(gè)，71棟無(wú)電梯房，共171個(gè)單元樓幢。大部分是過(guò)去單位性的福利住房，面積小，樓道窄，每個(gè)單位僅有一兩棟房子，而且地域分散，非正規(guī)小區(qū)。加裝電梯資金是個(gè)大問(wèn)題，大部分住戶都希望得到政府部門(mén)幫助。

江岸社區(qū)則在2月8日下午以座談會(huì)的形式開(kāi)展了摸底調(diào)查。據(jù)工作人員介紹，參加座談會(huì)人員共計(jì)20人，有5人同意加裝電梯，15人不同意加裝電梯。在費(fèi)用問(wèn)題上，他們認(rèn)為，如果是個(gè)人出錢(qián)的話，超過(guò)5000元就不愿意裝了。

審批

手續(xù)非常繁瑣

給老舊小區(qū)樓房加裝電梯，一般都要在既有樓房上破墻開(kāi)洞，還要建電梯豎井，這樣做會(huì)不會(huì)對(duì)樓房安全造成影響，至關(guān)重要。

另外，加裝電梯要擴(kuò)展空間，占用公共用地，影響容積率，壓縮人行通道和消防、救護(hù)空間，而且有可能影響到部分居民的采光、通風(fēng)，甚至電梯會(huì)產(chǎn)生噪音。這些都需要政府有關(guān)部門(mén)實(shí)地勘驗(yàn)后，符合規(guī)定才能審批。

一電梯企業(yè)昆明分公司負(fù)責(zé)人曾在接受媒體采訪時(shí)表示，舊樓加裝電梯在技術(shù)上不存在大的問(wèn)題，但手續(xù)復(fù)雜，加裝電梯要經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、物業(yè)辦等多個(gè)部門(mén)審批。

而記者在走訪中了解到，目前，在昆明市老舊小區(qū)加裝電梯方面的政策還屬于空白。

新聞多一點(diǎn)

加裝電梯具體手續(xù)

★委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工程圖紙，并征求相關(guān)業(yè)主的意見(jiàn)。在建筑間距、建筑日照、消防安全等方面均滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

★向規(guī)劃部門(mén)申報(bào)上述設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行批前公示、修改設(shè)計(jì)、征求意見(jiàn)等一系列步驟

★設(shè)計(jì)方案通過(guò)審批后，確定施工單位和監(jiān)理單位，并在建設(shè)行政主管部門(mén)辦理安全、質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證

★到消防監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案;到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)辦理電梯施工開(kāi)工告知

★電梯竣工后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后，向市城建檔案館移交建設(shè)檔案，并向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案

★向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申報(bào)電梯完工后的監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后辦理使用登記手續(xù)

聲音

應(yīng)把老舊住宅小區(qū)加裝電梯列為城市改造和為民辦實(shí)事的項(xiàng)目之一，作為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容。

——省政協(xié)委員王衛(wèi)東建議，應(yīng)盡快制定《在既有住宅增設(shè)電梯的管理辦法》，規(guī)定老舊住宅加裝電梯，明確審批程序、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)貼額度、出資分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)、后期管理辦法等，不斷完善老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

各級(jí)政府對(duì)城市老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯這一民生問(wèn)題應(yīng)予以重視，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和配套政策對(duì)相關(guān)工作加以規(guī)范和引導(dǎo)。

——2016年全國(guó)兩會(huì)期間，云南大學(xué)化學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院的何嚴(yán)萍教授向大會(huì)提交了關(guān)于在城市舊房加裝電梯的建議。何嚴(yán)萍住在昆明龍泉路云南大學(xué)教職工小區(qū)，“很多學(xué)校里的老教授、老專家都住在小區(qū)里，他們因?yàn)椴槐闩罉嵌苌傧聵巧⒉?，甚至影響了日常生活，我覺(jué)得這是一個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題。”對(duì)此，國(guó)家住建部在對(duì)該建議的辦理答復(fù)中表示，將總結(jié)部分省市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收審批流程，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際研究制定住宅加裝電梯、補(bǔ)建輔助爬樓設(shè)備等方面的指導(dǎo)意見(jiàn)和扶持政策。

易佳梯平臺(tái)是為既有建筑住戶提供加建電梯一站式交鑰匙的解決商，用戶只需要在線申請(qǐng)，剩下的所有事情都可以交給易佳梯工作人員。目前，易佳梯中山加建電梯客服中心、廣州加建電梯客服中心、深圳加建電梯客服中心、汕頭加建電梯客服中心等工客服中心作已全面開(kāi)展，得到當(dāng)?shù)馗鹘绲膹V泛關(guān)注，由易佳梯提供的多條舊樓加建電梯服務(wù)持續(xù)開(kāi)展中，如果您對(duì)加建電梯感興趣或有疑問(wèn)，請(qǐng)點(diǎn)擊我們的在線客服，易佳梯——為您提供加建電梯一站式服務(wù)！

1/5