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舊樓加裝電梯誰說了算?

2016-08-10 15:22:20 

近日,廣東省高級人民法院對廣州一起相鄰關系糾紛再審案件作出終審裁定:已獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上,且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并有廣州市規(guī)劃局核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》,符合法律規(guī)定,因此而簽訂的施工合同受法律保護,相鄰各方業(yè)主不能擅自阻撓安裝施工。


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事件回放

廣州市陶育路暨南大學某花園,樓齡20多年,原是暨南大學教職工房,后通過房改賣給教職工。有的住戶由于年事已高,上下樓梯非常不便,甚至有幾戶因樓過高,身體不適,三年都未下樓,于是在2009年向暨南大學提出加建電梯申請。

2011年10月,該高校向廣州市規(guī)劃局提交了三分之二以上業(yè)主同意加建電梯的書面意見等資料,申請涉案樓宇東梯北側改建工程的建筑設計方案。2011年11月,廣州市規(guī)劃局作出設計方案的復函,并要求進行批前公示。2012年3月,現(xiàn)場批前公示。2012年6月,該高校向市規(guī)劃局遞交了立案申請表。2012年7月,廣州市規(guī)劃局核發(fā)了《建設工程規(guī)劃許可證》。

批后公示期間,黃某某提出許可證的復議申請。2012年12月,廣州市規(guī)劃局行政復議維持上述許可。同年7月,涉案樓宇29戶業(yè)主簽署了《授權委托書》,確認眾業(yè)主同意并委托涉案樓宇加建電梯建設項目管理小組,負責加建有關工作。隨后,反對加裝電梯的黃某某不服,提起行政訴訟,經(jīng)廣州越秀區(qū)法院一審、廣州中院二審,確認了廣州市規(guī)劃局依上述材料核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》有關審批的規(guī)定。


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2013年6月,因反對加裝電梯,黃某某在401房陽臺西側的不銹鋼防護欄及外掛空調(diào)主機影響了正常施工,雙方無法就拆除問題協(xié)商一致,再次訴至法院。

據(jù)了解,這幢9層高的樓房牽系著30多位業(yè)主每天的居住出行,且過半數(shù)業(yè)主為70多歲的老人,業(yè)主都是多年的近鄰且同為高校職工。但加裝電梯分歧卻歷時6年。


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法官釋法

原告23名業(yè)主中,15人系超過70歲的長者,本應該就加裝電梯達成共識,但鄰里間認“理”不認人訴至法院。究竟理在哪一方?承辦本案的廣東高院法官金錦城說,該案加裝電梯程序合法。經(jīng)過行政部門審批,也取得了建設工程施工許可證。本案經(jīng)過廣州天河法院一審、廣州中院二審、廣東高院再審,法院認為:涉案樓宇加建電梯的事項,已獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并獲得了廣州市規(guī)劃局核發(fā)的《建設工作規(guī)劃許可證》,該加建電梯的行為合法,判處黃某某拆除涉案樓宇401房陽臺西側的不銹鋼護欄及外掛空調(diào)主機。



小易論事

易佳梯小易認為,加建電梯不易,且行且珍惜。從報裝審批、加建選址、安全評估、加建實施到資金分攤,闖過這么多道難關,最后倒在鄰里人情關,確實不值。

需要加建電梯的業(yè)主大多數(shù)為老年人,活了一輩子,不過是想在晚年享受清閑的夕陽生活:和老朋友出去喝茶,到公園閑聊,去廣場跳廣場舞。行動不便的老人家,想出外看看的心情更加期盼。




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每一條梯的建成凝聚了整幢樓鄰里之間的感情。鄰里間多一些理解,多一份支持,加建電梯工作才能更好開展。加建電梯不是一個人的事,是一群人努力去完成一件事。舊樓加裝電梯不是誰誰說了算,而是大家說了算。


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