10月30日上午，紹興市城鄉(xiāng)住房和建設(shè)局七樓會(huì)議室召開全市既有住宅加裝電梯工作推進(jìn)會(huì)議。傳達(dá)了市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作意見，并對(duì)市區(qū)既有住宅小區(qū)加裝電梯試點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)行了探討。會(huì)議要求，越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)應(yīng)在2017年12月底前明確1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并爭(zhēng)取2018年10月底前竣工。10月31日，市城鄉(xiāng)住房工作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行明確。

參加的單位包括越城區(qū)政府辦公室、柯橋區(qū)政府辦公室、上虞區(qū)政府辦公室；市建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局；市建設(shè)局科技處、市房管處、質(zhì)安監(jiān)總站、園管局、市政處；諸暨市建設(shè)局、嵊州市建設(shè)局、新昌縣建設(shè)局；越城區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局；上虞區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局；柯橋區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局；市電力局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、移動(dòng)紹興分公司、聯(lián)通紹興分公司、電信紹興分公司及中廣有線等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，既有住宅加裝電梯是貫徹國(guó)務(wù)院、省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是進(jìn)一步完善既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)、方便居民生活的需要，也是政府為民辦實(shí)事的重要工作。

會(huì)議對(duì)推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯相關(guān)工作做了明確：

責(zé)任落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府、市直各開發(fā)區(qū)管委會(huì)是推進(jìn)既有住宅加裝電梯的責(zé)任主體。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門要主動(dòng)向政府、管委會(huì)匯報(bào)，作好引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

業(yè)主自主。申請(qǐng)人應(yīng)為加裝電梯服務(wù)范圍的產(chǎn)權(quán)所有人。加裝電梯試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人全體同意并簽訂協(xié)議，單位產(chǎn)權(quán)需單位法人書面同意，同時(shí)妥善處理好住宅周邊相鄰關(guān)系。

方案設(shè)計(jì)。既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的前提下，可以因地制宜地采用多種設(shè)計(jì)方案。

申請(qǐng)受理。既有住宅加裝電梯依法受理應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)行政審批服務(wù)中心、實(shí)行一站式窗口受理。申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料除《指導(dǎo)意見》有明確規(guī)定外，任何部門單位都不能擅自增加。

聯(lián)合審查。各區(qū)、縣（市）、市直各開發(fā)區(qū)規(guī)劃部門是既有住宅加裝電梯實(shí)施聯(lián)合審查的召集人，申請(qǐng)人將加裝電梯設(shè)計(jì)文件、圖審報(bào)告等材料統(tǒng)一上報(bào)后，由區(qū)規(guī)劃部門匯總并召集相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審查，并簽署審查意見。各部門不得單獨(dú)另行審批。

施工管理。申請(qǐng)人在施工前應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見》的規(guī)定條件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)和建筑、特種設(shè)備質(zhì)量、安全監(jiān)管手續(xù)。質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、電力、燃?xì)?、水?wù)、通信等部門要密切配合，給予支持。

驗(yàn)收使用。加裝電梯項(xiàng)目完工后正式投入使用前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可向區(qū)、縣（市）聯(lián)合審查部門申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收，簽署聯(lián)合驗(yàn)收意見。聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后由區(qū)、縣（市）政府辦公室出具聯(lián)合驗(yàn)收紀(jì)要。申請(qǐng)人將聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)的文件匯總交當(dāng)?shù)爻墙n案部門歸檔備案。

同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)好電梯使用管理者，由其與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯保養(yǎng)單位簽訂合同。使用前，應(yīng)取得由當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安裝監(jiān)督管理部門出具的特種設(shè)備使用登記證書。

會(huì)議要求，越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)應(yīng)在2017年12月底前明確1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并爭(zhēng)取2018年10月底前竣工。各縣（市）、市直開發(fā)區(qū)也要積極創(chuàng)造條件開展試點(diǎn)工作。原房屋開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、支持。

據(jù)了解，當(dāng)前的既有多層住宅一般是指7層以下(含7層)的居民住房，是目前城市居民的主體住房。從上世紀(jì)80年代至今，一般住宅小區(qū)7層以下基本都沒有安裝電梯。許多老人隨著年歲增長(zhǎng)，腿腳不便、老年病纏身等身體原因，上下樓出行難，不能提重物……因此，老舊多層住宅加裝電梯的呼聲日益高漲，已經(jīng)成為一個(gè)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)民生問題。

當(dāng)聽說(shuō)我市出臺(tái)推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯的消息后，原市政協(xié)常委谷祥德給記者打來(lái)電話。“這個(gè)政策非常好，尤其是對(duì)于住在三樓以上的老人們，是一大好消息。”她說(shuō)。目前我市60周歲以上的老年人已占到全市總?cè)丝诘?2.8%，政府出臺(tái)這項(xiàng)政策，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)實(shí)作出的一項(xiàng)重要惠民舉措，以及大部分人選擇居家養(yǎng)老的客觀事實(shí)，可以說(shuō)這一文件有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，紹興作為聯(lián)合國(guó)宜居獎(jiǎng)城市，希望紹興能走在前列，形成老舊多層住宅加裝電梯可推廣經(jīng)驗(yàn)，利于在全市推廣。

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