茂府〔2014〕97號

各區(qū)、縣級市人民政府，茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、水東灣新城管委會，市府直屬有關(guān)單位：

《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府十一屆63次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、房產(chǎn)登記等部門反映。

茂名市人民政府

2014年11月25日

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法

第一條為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的既有住宅，是指具有合法報批手續(xù)或權(quán)屬證明，已建成投入使用的無電梯住宅。

本市市轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的，適用本辦法。

區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責受理和審批既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃許可的有關(guān)事項，不需提交茂名市城市規(guī)劃委員會審議和市政府批準。

市、區(qū)其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責負責受理和審批既有住宅增設(shè)電梯的有關(guān)事項，并將此類事項納入審批綠色通道，按特事特辦的原則予以辦理。

第三條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求。

第四條既有住宅增設(shè)電梯的，不再另行收取市、區(qū)收入范圍內(nèi)的行政性收費，服務(wù)性收費除外。

第五條既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計方案應(yīng)當充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，但增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意。

第六條同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當以書面協(xié)議形式達成以下事項解決方案：

(一)增設(shè)電梯工程費用的預算及其籌集方案；

(二)電梯維護保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費用分擔方案；

(三)與不同意增設(shè)電梯的業(yè)主展開協(xié)商，并對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集方案。

第七條既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，可以按照以下方式籌集：

(一)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定；

(二)可以申請使用單位住房基金；

(三)可以申請使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住宅專項維修資金；

(四)原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財政撥款的預算單位)出資；

(五)社會投資等其他合法資金來源。

第八條以下單位或個人(以下統(tǒng)稱申請人)可作為既有住宅增設(shè)電梯的主體，依照本辦法規(guī)定提出增設(shè)電梯的相關(guān)申請：

(一)業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請，也可以由業(yè)主委員會提出申請。申請的業(yè)主人數(shù)超過5人的，應(yīng)當推選不超過5名業(yè)主作為代表；

(二)擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請；原房改售房單位已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，其住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級主管部門管理的，也可以委托上級主管部門申請辦理。

第九條既有住宅增設(shè)電梯，已經(jīng)預留電梯井的，不需要辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

既有住宅未預留電梯井的，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照以下程序辦理：

(一)申請人按規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請；

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準審定建筑設(shè)計方案。在發(fā)出建筑設(shè)計方案審定通知書之前應(yīng)當進行批前公示。批前公示應(yīng)當在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站同時進行，公示期不少于10日。經(jīng)公示后無異議的，經(jīng)審核符合法定條件的，向申請單位發(fā)出建筑設(shè)計方案審定通知書；

(三)領(lǐng)取建筑設(shè)計方案審定通知書后，申請人應(yīng)當及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動工建設(shè)。

第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對增設(shè)電梯申請，應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定、相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范以及本辦法有關(guān)規(guī)定進行審查；對符合上述規(guī)定的，依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十一條對業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風、采光或通行等建筑設(shè)計問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查時，應(yīng)當進行現(xiàn)場勘察。增設(shè)電梯設(shè)計方案違反國家、省有關(guān)住宅設(shè)計規(guī)范中通風、采光、通行等強制性技術(shù)標準與規(guī)范的，應(yīng)當要求申請人修改設(shè)計方案。設(shè)計方案不違反國家、省有關(guān)強制性技術(shù)標準與規(guī)范的，應(yīng)當要求申請人與受影響業(yè)主進行協(xié)商，或者修改設(shè)計方案。

第十二條申請人應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計審查、施工和監(jiān)理。

申請人應(yīng)當按照國家、省的規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證；已預留電梯井的既有住宅增設(shè)電梯，可以不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)和申領(lǐng)建筑工程施工許可證。

第十三條取得建筑工程施工許可證（按規(guī)定無須辦理建筑工程施工許可證的，則需取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證）后，申請人可到所在地供電部門申請辦理臨時用電業(yè)務(wù)和永久用電業(yè)務(wù)。

已預留電梯井的，申請人可直接到所在地供電部門申請辦理臨時用電業(yè)務(wù)和永久用電業(yè)務(wù)。

第十四條既有住宅增設(shè)電梯的施工安裝，應(yīng)當符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求，應(yīng)當由具有相應(yīng)資格（資質(zhì)）的電梯安裝單位進行安裝，并依法辦理安裝施工前告知和竣工驗收等手續(xù)。

第十五條申請人應(yīng)當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。此后的電梯日常維護保養(yǎng)、定期檢驗等事項按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條按照本辦法規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)的增設(shè)電梯工程竣工后，申請人應(yīng)當?shù)匠青l(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實手續(xù)。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實手續(xù)所需申請資料依照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公布的操作指引執(zhí)行。

第十七條規(guī)劃條件核實合格后，申請人還應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定組織建設(shè)工程竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用。申請人應(yīng)當在工程竣工驗收合格后6個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案，依法必須辦理施工許可的還應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案。

第十八條既有住宅增設(shè)電梯后，需要對因增設(shè)電梯而新增的建筑面積進行房產(chǎn)測繪的，應(yīng)委托具備法定房產(chǎn)測繪資質(zhì)的單位進行。原產(chǎn)權(quán)單位出資增設(shè)電梯的，由原產(chǎn)權(quán)單位委托；房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的，由房屋所有權(quán)人共同委托。

第十九條房產(chǎn)測繪成果用于房屋權(quán)屬登記的，房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對測繪成果進行審核，審核后的房產(chǎn)測繪成果按以下情形辦理房地產(chǎn)權(quán)登記：

(一)房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯，房屋所有權(quán)人共同申請將新增設(shè)的建筑面積按公攤面積分攤到戶的，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記；

(二)房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯，房屋所有權(quán)人未能就將增設(shè)電梯的建筑面積按公攤面積分攤到戶共同提出申請的，可按照房屋登記有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)房屋所有權(quán)人向房屋登記機構(gòu)申請記載在房屋登記簿上，可不調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。

第二十條對已獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可，并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

第二十一條業(yè)主認為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等合法權(quán)益的，應(yīng)由業(yè)主之間協(xié)商解決，或依法通過民事訴訟途徑解決。

業(yè)主認為因增設(shè)電梯的有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法提起行政復議或行政訴訟。

第二十二條違反本辦法規(guī)定擅自增設(shè)電梯的，依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律、法規(guī)進行處理。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。各縣級市可參照執(zhí)行。