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如今我國(guó)不少城市中都有大量建于2000年之前的老舊小區(qū),且多數(shù)是六七層的樓房。如今,小區(qū)中的很多居民逐漸進(jìn)入遲暮之年,上下樓越來(lái)越不方便,“加梯”改造已成為生活中的迫切需求。
家住山西太原解放路30號(hào)樓的張大爺和老伴都70多歲了,每天老兩口最發(fā)愁出門(mén),住在五層,腿腳又不太好,上下樓得好長(zhǎng)時(shí)間,中途還要歇幾次。老人想,要是有電梯就好了!
采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),如今居住在老舊小區(qū)的多數(shù)是老人,因無(wú)法搬到生活設(shè)施和條件更好的住宅區(qū),居住的又多是六七層甚至八九層的樓房,上下樓成了最困難的事。如果有一部電梯,老人們就不必發(fā)愁,遛彎、購(gòu)物、曬太陽(yáng)、會(huì)朋友……然后,輕松上樓回家。
八旬老人每天爬六樓
“上了年紀(jì),腿腳不利索,有電梯就方便多了。”楊大娘住在勝利街。“我是1983年搬到這里的,住在六層。”她表示,當(dāng)時(shí)年輕,上下樓不覺(jué)得吃力。如今住了三十多年了,今年已經(jīng)82歲了,上下樓越來(lái)越困難。
楊大娘還告訴我們,整棟樓居住的差不多都是退休的老職工,情況和她差不多,安裝電梯的需求非常強(qiáng)烈。其實(shí),不僅如此,有些居住在高層的年輕人,也有這樣的想法。
“只要天氣好,我就會(huì)抱著孩子下樓曬太陽(yáng)。但抱了孩子就拿不了嬰兒車(chē),每天出門(mén)得兩個(gè)人才能成行。”周女士告訴記者,因?yàn)樽〉臉菍痈?,出入不方便,想讓老人過(guò)來(lái)幫忙看孩子,上下樓就是大問(wèn)題。
省直單位一對(duì)退休夫婦,住在單位宿舍樓,雖然周?chē)钶^方便,但因自己住家樓層較高,年紀(jì)也越來(lái)越大,上下樓日益不便,最后選擇租房到了幾公里外的其他單位有電梯的樓里居住。
居民急盼加裝電梯
據(jù)悉,如今我國(guó)不少城市中都有大量建于2000年之前的老舊小區(qū),且多數(shù)是六七層的樓房。如今,小區(qū)中的很多居民逐漸進(jìn)入遲暮之年,上下樓越來(lái)越不方便,“加梯”改造已成為生活中的迫切需求。
前不久,北京召開(kāi)了“中國(guó)老舊住宅加裝和更新電梯論壇”,來(lái)自國(guó)內(nèi)外的城市建設(shè)專(zhuān)家,專(zhuān)門(mén)為這一問(wèn)題建言獻(xiàn)策。論壇中提到,根據(jù)測(cè)算,目前北京可加裝的老舊及新建多層住宅樓約1.2億平方米,逾13萬(wàn)棟;上海7層樓以下沒(méi)有電梯的多層樓房面積約1.5億平方米,逾20萬(wàn)棟;廣州也有5萬(wàn)棟舊樓未加裝電梯。
太原市雖然并未詳細(xì)統(tǒng)計(jì)過(guò),但有關(guān)部門(mén)人士粗略估計(jì)類(lèi)似的老舊樓房也有數(shù)千萬(wàn)平方米,住戶(hù)有幾十萬(wàn)戶(hù),其中多為中老年人。
安裝技術(shù)沒(méi)難題
一位電梯制造商技術(shù)人員說(shuō):“其實(shí),樓體外加裝電梯的情況非常普遍,例如我們?cè)诤芏嗌虉?chǎng)或是酒店,都見(jiàn)過(guò)樓體外側(cè)加裝的觀光電梯。從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),觀光電梯與普通電梯的安裝、使用別無(wú)二致,只是占用空間大小不同而已。綜合來(lái)看,老舊樓房加裝電梯難以推進(jìn),并不是卡在了技術(shù)上,意見(jiàn)難統(tǒng)一和費(fèi)用太昂貴是兩大攔路虎。
其實(shí),近些年來(lái),全國(guó)多地陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)加裝電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)或是實(shí)施辦法,逐步推進(jìn)這件惠民實(shí)事。2011年5月,上海市有關(guān)部門(mén)發(fā)布了《上海市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出增設(shè)電梯需要“所在幢房屋的全體業(yè)主同意,涉及占用小區(qū)土地或?qū)S胁课坏?,?yīng)當(dāng)征得相關(guān)權(quán)利業(yè)主三分之二以上同意。”2013年12月,深圳市發(fā)布了《深圳市既有住宅加裝電梯的實(shí)施意見(jiàn)》,提出加裝電梯需“本棟(梯)房屋專(zhuān)有部分占本棟(梯)總建筑面積三分之二以上的業(yè)主、且占本棟(梯)業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意加裝電梯的證明材料。”此外,深圳、廣州等地對(duì)于相關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)和補(bǔ)償還提出了參考標(biāo)準(zhǔn)。
上下聯(lián)動(dòng)齊解決
如今,老齡化社會(huì)逐步顯現(xiàn),隨著老舊樓房的不斷增多,加裝電梯的呼聲日漸升高,各個(gè)城市紛紛將此納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。2015年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》。這是國(guó)家部門(mén)首次發(fā)文明確專(zhuān)項(xiàng)維修資金可用于舊樓加裝電梯,對(duì)解決電梯加裝費(fèi)用問(wèn)題有望起到一定幫助作用。而且,隨后多個(gè)城市為推動(dòng)加裝電梯,也陸續(xù)推出了從幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等的財(cái)政補(bǔ)貼方案。
而北京市在電梯加裝推廣多年效果不佳之后,再次啟動(dòng)了一系列嘗試。今年北京市決定對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯,將采取補(bǔ)貼,同時(shí)將選取老舊小區(qū)的100個(gè)單元樓作為推行的試點(diǎn)。6月初,遼寧省也出臺(tái)了《關(guān)于全省既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)》。今后,老住宅居民可自愿出資加裝電梯。
發(fā)展規(guī)劃待落實(shí)
其實(shí),太原市也有老舊樓房加裝電梯的先例。在青年?yáng)|街一處7層居民樓,外墻突出兩處圓柱,緊貼樓房的是一部采用玻璃幕墻的電梯。附近居民告訴記者,這就是個(gè)人加裝的電梯。但是,像這樣成功的例子,卻屈指可數(shù)。
之前,在歷年的太原市“兩會(huì)”上,也曾有人大代表和政協(xié)委員針對(duì)這一問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。如今,太原在推進(jìn)這一實(shí)事上,也邁出了第一步。在今年市“兩會(huì)”上以及前不久公布的太原市“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要中都明確提出,要為老舊樓房加裝電梯。
很多市民都表示,希望省、市有關(guān)部門(mén)早日出臺(tái)既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)政策,開(kāi)展試點(diǎn),滿(mǎn)足群眾加裝電梯需求,讓加裝電梯民生工程早日惠及百姓。
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