近日,廣東省高級(jí)人民法院對廣州一起相鄰關(guān)系糾紛再審案件作出終審裁定:已獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上,且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并有廣州市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,符合法律規(guī)定,因此而簽訂的施工合同受法律保護(hù),相鄰各方業(yè)主不能擅自阻撓安裝施工。
事件回放
廣州市陶育路暨南大學(xué)某花園,樓齡20多年,原是暨南大學(xué)教職工房,后通過房改賣給教職工。有的住戶由于年事已高,上下樓梯非常不便,甚至有幾戶因樓過高,身體不適,三年都未下樓,于是在2009年向暨南大學(xué)提出加建電梯申請。
2011年10月,該高校向廣州市規(guī)劃局提交了三分之二以上業(yè)主同意加建電梯的書面意見等資料,申請涉案樓宇東梯北側(cè)改建工程的建筑設(shè)計(jì)方案。2011年11月,廣州市規(guī)劃局作出設(shè)計(jì)方案的復(fù)函,并要求進(jìn)行批前公示。2012年3月,現(xiàn)場批前公示。2012年6月,該高校向市規(guī)劃局遞交了立案申請表。2012年7月,廣州市規(guī)劃局核發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
批后公示期間,黃某某提出許可證的復(fù)議申請。2012年12月,廣州市規(guī)劃局行政復(fù)議維持上述許可。同年7月,涉案樓宇29戶業(yè)主簽署了《授權(quán)委托書》,確認(rèn)眾業(yè)主同意并委托涉案樓宇加建電梯建設(shè)項(xiàng)目管理小組,負(fù)責(zé)加建有關(guān)工作。隨后,反對加裝電梯的黃某某不服,提起行政訴訟,經(jīng)廣州越秀區(qū)法院一審、廣州中院二審,確認(rèn)了廣州市規(guī)劃局依上述材料核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》有關(guān)審批的規(guī)定。
2013年6月,因反對加裝電梯,黃某某在401房陽臺(tái)西側(cè)的不銹鋼防護(hù)欄及外掛空調(diào)主機(jī)影響了正常施工,雙方無法就拆除問題協(xié)商一致,再次訴至法院。
據(jù)了解,這幢9層高的樓房牽系著30多位業(yè)主每天的居住出行,且過半數(shù)業(yè)主為70多歲的老人,業(yè)主都是多年的近鄰且同為高校職工。但加裝電梯分歧卻歷時(shí)6年。
法官釋法
原告23名業(yè)主中,15人系超過70歲的長者,本應(yīng)該就加裝電梯達(dá)成共識(shí),但鄰里間認(rèn)“理”不認(rèn)人訴至法院。究竟理在哪一方?承辦本案的廣東高院法官金錦城說,該案加裝電梯程序合法。經(jīng)過行政部門審批,也取得了建設(shè)工程施工許可證。本案經(jīng)過廣州天河法院一審、廣州中院二審、廣東高院再審,法院認(rèn)為:涉案樓宇加建電梯的事項(xiàng),已獲得專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并獲得了廣州市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)工作規(guī)劃許可證》,該加建電梯的行為合法,判處黃某某拆除涉案樓宇401房陽臺(tái)西側(cè)的不銹鋼護(hù)欄及外掛空調(diào)主機(jī)。
小易論事
易佳梯小易認(rèn)為,加建電梯不易,且行且珍惜。從報(bào)裝審批、加建選址、安全評(píng)估、加建實(shí)施到資金分?jǐn)?,闖過這么多道難關(guān),最后倒在鄰里人情關(guān),確實(shí)不值。
需要加建電梯的業(yè)主大多數(shù)為老年人,活了一輩子,不過是想在晚年享受清閑的夕陽生活:和老朋友出去喝茶,到公園閑聊,去廣場跳廣場舞。行動(dòng)不便的老人家,想出外看看的心情更加期盼。
每一條梯的建成凝聚了整幢樓鄰里之間的感情。鄰里間多一些理解,多一份支持,加建電梯工作才能更好開展。加建電梯不是一個(gè)人的事,是一群人努力去完成一件事。舊樓加裝電梯不是誰誰說了算,而是大家說了算。
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