第一條 為適應社會發(fā)展,提高居民生活水平,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《四川省既有建筑電梯增設指導意見》等相關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內既有住宅增設電梯的,適用本辦法。
本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法產權且未設電梯的4層及以上的多層住宅。
第三條 規(guī)劃、建設、房管、質監(jiān)、消防等有關行政主管部門依據(jù)各自職責負責既有住宅增設電梯的監(jiān)督管理工作。
第四條 按照簡化、便民的原則,既有住宅增設電梯涉及的相關審批手續(xù)由各區(qū)(市)縣規(guī)劃、建設、房管、質監(jiān)、消防等部門辦理。各區(qū)(市)縣相關審批部門應當按照優(yōu)化審批流程要求,采取并聯(lián)審批、集中審批方式支持加快辦理。
第五條 增設電梯所需資金可采取以下方式籌集:
(一)根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主自行協(xié)商確定;
(二)已建立專項維修資金的,可依法申請使用專項維修資金;
(三)其他合法資金來源。
第六條 既有建筑電梯增設可以單元為單位進行申請,以同意增設電梯的專有部分業(yè)主作為建設單位,也可以書面委托業(yè)主代表、物業(yè)服務企業(yè)、所在街道辦事處、原房地產開發(fā)企業(yè)或其他相關單位作為既有住宅增設電梯項目的建設單位。
第七條 既有住宅增設電梯主要程序
第一步:業(yè)主協(xié)商并開展評估;第二步:公示公證;第三步:申請建筑設計方案審查和辦理建筑工程規(guī)劃許可證;第四步:進行施工圖設計并申請施工許可;第五步:施工并竣工驗收。
第八條 建設單位應委托設計單位按照現(xiàn)行國家、地方標準,對增設電梯的可行性進行評估,評估內容為是否滿足結構安全、消防安全等,必要時應聘請有資質單位對該住宅進行安全性鑒定。
增設電梯的評估和設計原則上應由該多層住宅的原設計單位承擔,原設計單位承擔有困難的,可委托相應資質的其他建筑設計單位承擔。
第九條 既有住宅增設電梯首先應當符合以下條件
(一)滿足建筑結構、消防等安全要求;
(二)應當經增設電梯單元全體業(yè)主住戶同意,同時應當經本小區(qū)房屋專有部分面積占本小區(qū)總建筑面積2/3以上的業(yè)主且占本小區(qū)總人數(shù)2/3以上的業(yè)主一致同意;
(三)增設電梯影響相鄰業(yè)主通風、采光、日照、通行等權益的,申請人應與受影響的相鄰業(yè)主協(xié)商達成一致;
(四)增設電梯單元全體業(yè)主住戶一致同意就以下事項達成書面協(xié)議:
1.增設電梯工程費用的預算及其籌集方案;
2.電梯運行、維護保養(yǎng)、修理、檢驗檢測、管理等費用的分擔方案;
3.電梯使用單位主體確定;
4.對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集預案。
第十條 第九條所列內容由建設單位在增設電梯所在現(xiàn)場(主要包括本棟住宅、小區(qū)主要出入口及小區(qū)其他顯著位置)進行公示并經公證機關公證,公示期不少于10日。建設單位在公示期內收到異議的,應當與異議人協(xié)商達成一致意見。
第十一條 建設單位應持以下材料向項目所在地的規(guī)劃部門申請建筑設計方案審查和辦理建設工程規(guī)劃許可證。
(一)同意增設電梯的全體業(yè)主為建設單位的,應提供全體業(yè)主的身份證、房屋產權證和國土證,建設單位屬于委托性質的應附全體業(yè)主書面委托書;
(二)滿足第九條第(二)項條件同意增設電梯的業(yè)主的書面意見;
(三)設計單位出具的建筑設計方案;
(四)結構及消防安全的評估意見;
(五)公示期內收到異議的,與異議人協(xié)商達成一致意見的書面材料;
(六)本辦法第九條第(四)項所列內容的書面協(xié)議;
(七)本辦法第十條所列內容的公示公證材料。
既有住宅增設電梯項目不需辦理規(guī)劃選址、建設用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù),也不適用于《成都市規(guī)劃管理技術規(guī)定》及控制性詳細規(guī)劃。
第十二條 建設單位在通過規(guī)劃部門的建筑設計方案審查和取得規(guī)劃許可后,由建筑設計單位進行施工圖設計,施工圖設計應滿足國家、地方相關標準的要求,并委托施工圖審查機構進行審查。
第十三條 施工圖審查完成后,建設單位應當依照相關法律、法規(guī)規(guī)定確定施工和監(jiān)理單位,并向當?shù)亟ㄔO行政主管部門申請建設工程施工許可。
第十四條 建設單位應當在取得建設工程施工許可后向消防部門申辦消防設計備案。
第十五條 既有多層住宅增設電梯施工之前,電梯施工單位應當按照《中華人民共和國特種設備安全法》等規(guī)定,到當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯施工 告知,同時向電梯檢驗機構申報監(jiān)督檢驗;電梯經監(jiān)督檢驗合格后,建設單位(或使用單位)應當在電梯投入使用前或投入使用后30日內到當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督 管理部門辦理使用登記手續(xù)。
第十六條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質量要求,建設單位應組織對電梯井道的土建工程進行質量驗收,驗收合格后電梯安裝單位方可進場施工。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。
第十七條 既有住宅增設電梯工程竣工后建設單位應當向當?shù)亟ㄔO行政主管部門申請辦理并聯(lián)竣工驗收,竣工驗收合格后應當及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門申請竣工驗收備案。
第十八條 既有住宅增設電梯的,增設的電梯歸該單元業(yè)主共有,不辦理產權、土地登記手續(xù)。該單元內相關房屋所有權發(fā)生轉移時,受讓人自該房屋轉移登記之日起,享有和履行原改造協(xié)議約定的權利和義務。
第十九條 本辦法從2016年1月1日起實施,有效期3年。